这是一场不同以往的会议。
5月8日，北京**博雅国际会议中心，全国农村义务教育学生营养改善计划2021年春季调度会。
早晨9点钟，没有寒暄，简短开场。一段半个多小时的电视报道集萃将与会者直接带入会议主题。
“学生营养餐，好事如何办好？”“如何让每一分钱都‘吃’到学生嘴里？”大屏幕上，针对“农村义务教育学生营养改善计划”实行过程中，个别地区出现的问题，媒体深入调查、提出建议。台下，来自中西部试点省份的负责人正视问题、深入思考。
“带着问题来，才能系统地梳理问题，找到系统解决问题的办法。”全国学生营养办主任、有资质副部长鲁昕说。
是的，直面问题、分析问题、解决问题，改善学生营养，需要决心与智慧同行。
直面问题才能避免问题再次发生
无疑，这是一场直面问题的会议。而直面问题、解决问题彰显了政府将工作做好的决心。
“媒体近期曝光了一些营养改善计划操作中的问题，主要包括一些地方政府落实不得力、供餐中出现‘套利’情况、试点学校食堂条件普遍较差等”，鲁昕介绍。会议通报了3月至今“农村义务教育学生营养改善计划国家试点省份有关事件”，涉及食品安全、资金安全等多个方面。
通报的问题包括：3月29日，贵州省织金县八步镇中心小学1748名学生在食用学校发放的早餐后，86名学生身体出现不适，经卫生部门逐一排查，28名学生有疑似食物中毒症状，住院治疗。《新京报》于4月1日反映广西那坡等地补助被供货商和学校套利，以及4月19日，中央电视台经济半小时栏目反映的“陕西商洛农村义务教育学生营养改善计划试点仍未开始”的问题也在会议上通报。
更令一些地区负责人“如芒在背”的，是一份同时在会议上通报的“农村义务教育学生营养改善计划监督举报电话反映问题的情况说明”。这是一份可直观呈现各个试点省份举报数目的材料：“反映政策未落实（未开餐）的来电、来信27个，举报更多的省份依次为河南10个、甘肃5个、四川4个；反映学校提供的食品质差量少的来电、来信20个，举报更多的省份依次为河南4个、甘肃3个、云南2个……”
“坦白地说，这样一份‘榜单’，让很多地区的负责人心里并不好受，但这可以督促我们将工作做得更好。”“点多、面广，情况复杂，工作难度大、关注度高，哪个地区把工作看得过于简单，哪个地区就很难开展好这项工作。”会议上，与会代表达成这样的共识。
解决问题来不得半点怠慢与推诿
如果说公布各试点省份举报情况“榜单”令一些地区警醒，那么，会议特别安排了媒体集中曝光的省份，报告相关事件的调查及核实情况，就更彰显了政府要求各试点省份在解决问题时来不得半点虚假与推诿的力度与决心。
“尽管经鉴定，该事件为非食品安全事故，属个别学生对牛奶不适引起的心因性群体反应，但我省从中得到了一次‘实战演习’的机会。省学生营养办要求各地从中吸取经验教训，举一反三。”贵州教育厅厅长、贵州省学生营养办主任霍健康说。
记者了解到，每一件媒体曝光或地方上报的事件，各级学生营养办都在第一时间实行介入调查，调查结果向社会公开。而且，针对已经发现的问题，各地都推出一系列整改措施。如，在确认企业供餐不卫生后，云南镇雄县对承包企业责令停止供餐，并作出以货值金额5倍的罚款处理，对相关学校负责人分别给予相应处分；核实媒体报道有出入后，广西进一步排查试点学校，及时向媒体通报情况。
记者同时了解到，就在本次会议召开前，《农村义务教育学生营养改善计划应急处理暂行办法》刚刚印发。该办法旨在规范农村义务教育学生营养改善计划突发事件应急处理，增强应急处置的科学性、针对性和可操作性，提高应急处置能力。
我国实施农村义务教育学生营养改善计划以来，如何让国家补助切实变为孩子们碗中的饭菜，同时保障营养餐供应的安全，成为舆论关注焦点。更近一段时间来，一些地方在实施营养餐计划时出现的一些问题引发公众担忧。这也提醒有关部门，必须重视其中存在的问题。
在全面落实计划中不断解决新问题
记者了解到，实施营养改善计划的680个国家试点县，全部都在集中连片特殊困难地区，这些地方财政能力与基础条件都相对薄弱。试点学校在较短时间内从教学管理转向教学与生活管理并存，的确存在诸多困难。
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